İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda; ithalatçı imalatçı olarak ÖTV Kanununa ekli (I) sayılı listenin (B) cetvelinde yer alan malları 30/11/2002 tarih ve 2002/4930 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki kararın 4 üncü maddesi kapsamında imalatta kullanmak üzere ithal ettiğiniz ve söz konusu malların ithalinde, yurt içinde ödenecek ÖTV'ye karşılık olmak üzere ÖTV Kanununun 16/4 üncü maddesi uyarınca gümrük idaresine teminat verdiğiniz belirtilmekte ve ithali yapılan söz konusu malların imalatta kullanımının YMM üretim tasdik raporu ile tevsik edildiğinden bahisle, ithal aşamasında gümrük idaresine verdiğiniz teminatların çözülmesi hususunda vergi dairesince (EK:12) bilgi formunun düzenlenerek ilgili gümrük idaresine gönderilmesi için üretilen malların teslimi nedeniyle doğan ÖTV'nin beyan edilmesi ile birlikte ödenmesinin de gerekli olup olmadığı konusunda bilgi talep edildiği anlaşılmaktadır.   

4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 1 inci maddesi ile bu Kanuna ekli (I) sayılı listedeki malların ithalatçıları veya rafineriler dahil imal edenler tarafından teslimi ile ÖTV uygulanmadan önce müzayede yoluyla satışının bir defaya mahsus olmak üzere ÖTV'ye tâbi tutulacağı 3 üncü maddesi ile de (I) sayılı listede yer alan mallar için vergiyi doğuran olayın yurt içi teslimlerde veya teslim sayılan hallerde meydana geleceği hükme bağlanmıştır.

Kanunun 16/4 üncü maddesinde ise bu Kanuna ekli (I) sayılı listedeki malların ithalinde, ödenecek ÖTV'ye karşılık olmak üzere türü, tutarı ve çözümüne ilişkin usul ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenmek suretiyle teminat alınacağı hükme bağlanmıştır. Söz konusu teminatın nasıl alınacağına ilişkin usul ve esaslar 1 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin 21 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliği ile değişik (16.3.) bölümü,  nasıl çözüleceğine ilişkin usul ve esaslar ise aynı Tebliğe 9 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliği ile eklenen (16.4.) bölümü ile 19 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin (6.) bölümünde açıklanmıştır.

ÖTV Kanununa ekli (I) sayılı listede yer alan mallar için ithalat sırasında teminat alınmasının amacı, ithali ÖTV'nin konusuna girmeyen bu malların yurt içinde teslim edilmesi halinde beyan edilip ödenmesi gereken vergisinin güvence altına alınmasıdır. Bu nedenle asıl olan öncelikle ÖTV'nin ödenmesi ve bu ödeme mukabilinde de teminatın çözülmesidir.

Diğer yandan 30/11/2002 tarihli ve 2002/4930 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı  eki Kararın 4 üncü maddesi ile ÖTV Kanununa ekli (I) sayılı listenin (B) cetvelinde yer alan malların, aynı cetveldeki malların imalinde kullanılmak üzere tesliminde imal edilen ürünün tabi olduğu ÖTV tutarının uygulanması öngörülmüştür.

1 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin (16.4/e) bölümünde ithalatçı imalatçıların, (I) sayılı listenin (B) cetvelindeki malları ithal ederek, 30/11/2002 tarih ve 2002/4930 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Kararın 4 üncü maddesi kapsamında imalatta kullanmaları halinde, bu kullanımın YMM tarafından düzenlenen üretim raporu ile tevsik edilmesi üzerine vergi dairesince (EK:12) bilgi formunun düzenlenerek ilgili gümrük idaresine gönderileceği, düzenlenecek formdaki "Satılan Miktar" sütununa, ithal edilen maldan bu şekilde imalatta kullanılan miktarın yazılacağı, gümrük idaresince formda gösterilen bu miktara isabet eden ÖTV tutarı kadar teminatın çözümü işleminin gerçekleştirileceği belirtilmiştir.

19 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin (6.) bölümünde "1 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin "İthal Edilen Petrol Ürünlerinin Tesliminde Beyan Edilen ÖTV'ye Ait Bilgi Formunun (EK:12) Düzenlenmesi ve Gümrük İdaresince Alınan Teminatın Çözümü İşlemleri" başlıklı (16.4/e) bölümünde ithalatçı imalatçıların (I) sayılı listenin (B) cetvelindeki malları ithal edip 2002/4930 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Kararın 4 üncü maddesi kapsamında imalatta kullanmaları halinde bu kullanımın YMM'ler tarafından düzenlenen üretim raporu ile tevsik edilmesi üzerine vergi dairesince (EK:12) bilgi formu düzenlenerek ilgili gümrük idaresine gönderileceği belirtilmiştir. Ancak bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren, vergi dairelerince söz konusu formun düzenlenebilmesi için, YMM'lerce düzenlenen raporlarda imal edildiği belirtilen malların teslimine dair ÖTV beyanının da aranılması uygun görülmüştür." açıklamasına yer verilmiştir.

Buna göre ÖTV Kanununa ekli (I) sayılı listenin (B) cetvelinde yer alan mallara ilişkin olarak 2002/4930 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 4 üncü maddesi kapsamında ithalat sırasında alınan teminatların çözümü amacıyla gümrük idaresine (EK:12) bilgi formunun gönderilebilmesi için üretilen mallara ait ÖTV'nin beyan edilip ödenmesi gerektiği tabiidir.

Bilgi edinilmesini rica ederim. 

(*)     Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.

(**)   İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise bu özelge geçersizdir.

(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.