Bilindiği üzere, yurtdışında geçirilen sürelerin borçlanılmasına yönelik olarak usul ve esaslar 3201 sayılı “Yurtdışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurtdışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkındaki Kanun” ile düzenlenmiştir.

Söz konusu yasada farklı zamanlarda bazı değişiklikler yapılmıştır.

08/05/2008 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürülüğe giren 5754 sayılı yasa ile 3201 sayılı yasanın birçok maddesinde değişiklik yapılmış, bazı geçici maddeler eklenmiş ve bazı maddeleri de yürürlükten kaldırılmıştır.

Söz konusu yasayla yapılan değişiklikle, daha önce günlük borçlanma tutarı 3.5 Dolar üzerinden hesaplanmakta iken, 08/05/2008 tarihinden sonra asgari ücret ile asgari ücretin 6.5 katı arasında seçilecek tutarın %32’si üzerinden hesaplanacağı kabul edilmiştir.

Borçlanma tutarı ile ilgili olarak bu şekilde değişiklik yapılırken, 3201 sayılı yasaya eklenen geçici 7 nci madde ile de “Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce hizmet borçlanması talebinde bulunanlardan; borç tahakkuku yapılmış olanların, borç tahakkuku ile ilgili işlemleri devam edenlerin, tahakkuk ettirilen borçlarını ödeyenlerin ve borçlandıkları yurtdışı hizmetleri dikkate alınarak aylık bağlanmış olanların kazanılmış hakları saklıdır.” Şeklinde düzenleme yapılmıştır.

Bu düzenleme ile, 08/05/2008 tarihinden önce hizmet borçlanması talebinde bulunanlardan; borç tahakkuku yapılmış olanların, borç tahakkuku ile ilgili işlemleri devam edenlerin, tahakkuk ettirilen borçlarını ödeyenlerin ve borçlandıkları yurtdışı hizmetleri de dikkate alınarak aylık bağlanmış olanların kazanılmış hakları korunmaya çalışılmıştır.

Ancak, maddede bahsedilen kazanılmış hak kavramının açıklığa kavuşturulmasına yönelik SGK Hukuk Müşavirliğinin verdiği 13/01/2015 tarihli görüşte özetle;

- Kazanılmış hakkın oluşması için borçlanma kanunlarında ve uygulama yönetmeliklerinde belirlenen usul ve esasların istisnasız yerine getirilmesinin gerektiği,

- Borç tahakkuku için gerekli olan belgeleri Kuruma vermeyen ya da yollamayanlar ile istenilen bilgileri Kuruma bildirmeyenlerin sadece borçlanma isteklerini Kuruma yazılı olarak bildirmiş olmalarının borçlanma hakkını kazanmaları için yeterli olmayacağı,

Bu çerçevede, 08/05/2008 tarihinden önce 3201 sayılı Kanuna göre borçlanma talebinde bulunan, ancak Kurumun davetine icabet etmeyenler ile Kurumca istenilen belgeleri Kuruma vermeyen ya da yollamayanlar ile istenilen bilgileri Kuruma bildirmeyenlerin 3201 sayılı Kanunun Geçici 7 inci maddesi kapsamında kazanılmış haklarının bulunmadığı belirtilmiştir.

SGK’nın yayımlamış olduğu 2015/9 sayılı Genelgesi ile de, yukarıda belirtilen SGK Hukuk Müşavirliği görüşüne dayanılarak 08/05/2008 tarihinden önce 3201 sayılı Kanuna göre borçlanma talebinde bulunarak günlük 3.5 Dolar üzerinden borçlanmak isteyen kişilerin, Hukuk Müşavirliğinin mütalaasında belirtilen hususları yerine getirmemiş olmaları halinde borçlanma taleplerinin reddedileceği, bu durumda olan sigortalıların yeniden borçlanma talebinde bulunmaları halinde taleplerinin 3201 sayılı Kanunun 08/05/2008 tarihinden sonraki hükümlerine göre, asgari ücretin günlük tutarı ile 6.5 katı arasında seçecekleri prime esas tutarın %32’si üzerinden hesaplanmak suretiyle sonuçlandırılacağı açıklanmıştır. pwc

İlgili genelgenin metnine aşağıdaki bağlantı aracılığıyla ulaşabilirsiniz.

• 2015/9 sayılı SGK Genelgesi

Bu makalede yer alan açıklamalar, yazarının konu hakkındaki kişisel görüşünü yansıtmaktadır. Makaledeki bilgi ve açıklamalardan dolayı Özdoğrular smmm ltd. şti./Mehmet Özdoğru ve/veya ozdogrular.com./com.tr' ye sorumluluk iddiasında bulunulamaz. Mevzuatın sık değiştirilen ve farklı anlayışlarla yorumlanabilen yapısı nedeniyle, herhangi bir konuda uygulama yapılmadan önce konunun uzmanlarından profesyonel yardım alınmasını tavsiye ederiz.