Bilindiği üzere, 11 Nisan 2013 tarihinde yürürlüğe giren 6455 Sayılı Gümrük Kanunu ile Bazı Kanun ve KanunHükmündeKararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Gümrük Kanunu'nun 235 ve 236. maddelerinde değişiklik yapılmış; bu değişikliklere göre transit ve antrepo rejimine tabi tutulan eşyanın belirgin bir şekilde farklı cinste olduğunun Gümrük İdaresince tespiti halinde eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası tatbik edileceği belirtilmiştir.

"Belirgin bir şekilde farklı cinste eşya" ifadesinden ne anlaşılması gerektiği ise Gümrük Yönetmeliğinin 328'inci maddesinde izah edilmiştir. Buna göre Yönetmelikte;  

- Beyan edilenden açıkça farklı olduğu tahlil, teknik inceleme ve araştırmaya gerek olmaksızın kolayca anlaşılabilen 

- Gümrük vergileri ve/veya ticaret politikası önlemleri açısından farklılık oluşturan eşyanın "belirgin bir şekilde farklı cinste eşya" olarak kabul edileceği ifade edilmiştir.

Konuya ilişkin olarak Gümrükler Genel Müdürlüğünce 16.07.2013 tarihinde yayımlanan 2013/23 sayılı Genelge' de; gerek transit gerekse antrepo rejimlerinde eşya tanımı doğru beyan edilmekle birlikte tarife pozisyonunun çeşitli nedenlerle yanlış veya eksik beyan edildiği durumlarla karşılaşıldığı; bu tür durumlarda, gümrük idarelerince Kanun'un 235 ve 236'ncı maddeleri kapsamında beyanın doğruluğuna ilişkin yapılan değerlendirmelerde yalnızca eşyanın tarife pozisyonunun esas alındığının anlaşıldığı; Kanunun 235 ve 236'ncı maddelerinin uygulanmasında beyan farklılığının yalnız başına yeterli olmadığı; bu maddelere göre ceza uygulanabilmesi için, eşyanın belirgin bir şekilde farklı cinste olması ve aynı zamanda gümrük vergileri ve/veya ticaret politikası önlemleri açısından beyan sahibi lehine bir durum oluşturması da gerektiği ifade edilmiştir.

Ayrıca, Kanunun 235 ve 236'ncı maddelerin uygulamasında,

- İlgili transit veya antrepo beyanlarında tarifenin yanı sıra eşya tanımının da dikkate alınması, beyan edilen eşya tanımının doğru veya eşyanın ayniyetini sağlayacak bilgileri içermekle (şasi no., seri no. gibi) birlikte eşya kodunun (tarifesinin) yanlış ve/veya eksik olduğu durumlarda beyanın kontrolünün eşya tanımı üzerinden yapılması,

- Beyan edilen eşyanın demonte olup olmadığı konusunda tereddüt oluştuğunda, beyanın doğruluğunun beyanname ile birlikte sunulan belgelerle birlikte değerlendirilmesi,

- Türkiye Gümrük Bölgesi dışında genel ifadeler kullanılmak suretiyle (Örneğin; ev mobilyası, kırtasiye malzemesi gibi) düzenlenen transit beyanının, eşyanın beyanda belirtilen kapsamda olması kaydıyla beyanname ile birlikte sunulan belgelerle bir bütün olarak değerlendirilmesi,

- Birden fazla araç ile taşınan komple tesise ilişkin beyanlarda, komple tesisin bir bütün olarak değerlendirilmesi,

gerektiği belirtilmiştir. E&Y

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------